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潍坊创立“大环保”清除“带毒G D P”
2014-3-19
来源:中国环保网
点击数: 3093          作者:未知
  • 山东省潍坊市创新建立“大环保”工作格局,有效清除了“带毒G D P”,为我国各地环保治污工作提供了有益借鉴。

    潍坊是山东的经济强市,但主要污染物排放总量也在山东位居前列,环保压力巨大。潍坊市委书记杜昌文说,当前仅靠环保局“就环保抓环保”已经难以有效治污,必须创立“大环保”工作格局,用多种倒逼机制改变错误的发展观和政绩观,纠正片面的考核评价体系,抑制下级政府盲目的“增税冲动”。

    一是成立“高规格”环委会,形成“上级”倒逼机制。2013年9月,潍坊市成立了市委书记任******主任,市长任主任,市委、市政府、市人大、市政协主要负责人任副主任,各相关部门和县市区政府一把手为成员的“高规格”的环境保护委员会,对潍坊市环境保护工作实施统一领导、统一指挥,彻底改变以前在环保问题上“牵头的牵不动,协调的不管用,明面上齐抓共管,实际上推诿扯皮”的局面。

    二是梳理污染“负面清单”,形成目标倒逼机制。潍坊市委、市政府经过调研,发现主要影响当地生态环境的“负面清单”里共有8项污染,然后又确定了各级各部门整治这些污染源的具体责任、保障机制和“最后期限”,并用“红头文件”下发,让潍坊各级各部门都明确了在环保工作中应该“干什么、怎么干、何时干完”。

    三是健全考核评价体系,形成问责倒逼机制。杜昌文说,潍坊市对环保工作进展实行每周一调度、一月一通报,不定期组织进行现场巡查,编发工作简报、情况通报和问题直报。对环保行动目标落实情况、执行效果的督查一律纳入科学发展综合考评,对完不成目标任务或造成重大失误的地方、部门相关责任人进行严肃问责,并实行“一票否决”。2013年,潍坊市共查办环境保护案件32起,分两期通报了7起环境保护方面典型问题,党纪政纪处分61人。

    四是对污染企业严格执法,形成法律倒逼机制。潍坊市环保局副局长李建文说,潍坊市近期多次开展了环保执法专项行动,督促企业加强污染治理,依法严肃查处各类污染环境恶性案件,并严格落实区域限批、约谈等制度,建立完善环保准入和市场退出机制,用法律法规倒逼企业治污设施升级改造。2013年,潍坊市共关闭违法违规企业827家、企业生产线528条,一直保持环保执法高压态势。

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